深圳市药品零售监督管理办法修订座谈会

尊敬的陈处长、各位领导、各位同仁：

很荣幸参加本次座谈会。急达兔是一家侧重线上经营、拥有实体门店的药品零售企业，在深圳设有自营门店，承接美团、饿了么等平台的即时配送订单。我司所有门店均坚持线下实体经营、线上作为销售渠道，正常开门营业、明码标价、店内发货。结合我司一线经营的实际，我就《办法》修订提出三点建议。

第一，针对提纲第四题（目前网络销售药品的新模式，如何处理好规范与发展的关系）、第五题（对线上线下一致的原则，如何细化监管要求，如何从行业自律方面规范，如何发挥行业协会的作用），建议《办法》增设"线上线下一致"的专门条款，明确"发货地址与经营地址、仓库地址一致"这一原则，为侧重线上经营的实体门店确立清晰的合规边界。

我司内部已实行"四流合一"管理——发票流、信息流、单据流、物流均于实体经营场所内完成、全程可核验，可作为上述原则的实践参照。

第二，针对提纲第七题（如何加强从业人员管理，提升整体行业执业水平），建议《办法》明确远程审方的补充定位及适用场景——药师临时不在岗、夜间、节假日，审方路径由连锁总部统一配置执业药师，并明确全程留痕、可追溯的要求。

我司认同"门店药师为主、远程审方为补充"的定位，已据此调整相关制度。

第三，针对提纲第三题（目前药品零售许可条件是否需要结合深圳特点进行调整，重点在哪些方面），关于药师配备标准。现行办法第五条要求至少配备 2 名药师以上职称的药学技术人员。建议结合执业药师管理制度和行业发展实际，将药师配备标准与执业药师在岗履职、专业价值发挥相衔接，并建议将远程审方、用药咨询、社区药学服务纳入药师专业价值的认定范畴，使标准既守住安全底线，又切实转化为药学服务价值。

此外，结合日常经营，再反馈两个基层操作层面的问题，供修订时参考：

一是《上岗证》问题。现行办法第三十条要求从业人员持《上岗证》上岗。国家层面，"医药商品购销员"职业资格已于 2016 年取消、未列入《国家职业资格目录》，2021 年起水平评价类技能人员职业资格已全部退出目录。建议修法时，将从业人员上岗要求与国家职业资格制度改革的最新规定相衔接。

二是药师在岗认定。我司连锁门店的执业药师，社保由总部统一缴纳，与门店注册地不完全一致。建议在认定药师在岗履职时，以实际在岗、履职留痕为核心，明确统一口径，避免因社保缴纳地的差异给连锁企业造成合规困扰。

以上三点，是我司结合一线经营实际提出的建议。我司拥有经营过程中的完整数据，愿意整理成书面材料，供修订工作参考。关于处方真实性核验、电子处方流转等方面，我司将严格遵循省局和行业的统一要求执行。

我司不寻求特殊政策倾斜，只希望有一个清晰明确的规则，我司将严格遵照执行。谢谢大家。